农业科技成果产业化的问题

我省农业发展中存在的问题与建议

为推进乡村振兴战略实施,进一步推动全市农业产业发展,我委近日对全市农业产业发展情况进行了专项检查。

一、主要问题存在

(一)农业产业发展动力不足。一是对农业产业发展缺乏了解。把握农业产业发展,停留在口头和文件上,重城市建设轻农业的思路,缺乏发展的连续性,是农业生产缺乏内生动力,农田、水利、农村生产通道等基础设施负债较多,发展能力不足。抗灾减灾能力不强 农村年轻人不愿种粮较为普遍,从事农业生产的主体年龄偏大,素质偏高,农业技术应用能力差薄弱,新型职业农民队伍未壮大 农业产业投资大、周期长、见效慢、风险高、成本高农资劳动力逐年上升,招商引资环境不够优化。三是社会化农业服务体系建设不足。农作物病虫害防治、检验检疫、统一施肥等基础服务不完善。农村农业技术人员缺位,人员参差不齐,专业能力不强。农村金融服务与担保体系不完善,信贷资金和民间资本投资涉农项目积极性不高,企业和大农户抵押融资难的问题没有得到根本解决。农业保险产品范围不广,品种不多,标准不高。政府支持不强。

(二)农业供给保障不够。一是主导产业不突出,盲目跟风现象更加突出农业科技成果产业化的问题,导致“大而不强”的尴尬局面。农业“多而不好”。二是产业规模化程度低,大部分耕地仍以分散经营为主农业科技成果产业化的问题,土地流转不畅,部分地区仍存在掠夺性经营和粗放开垦耕地,主要农作物综合机械化水平不高,难以形成规模效益。三是“粮箱”、“菜篮子”存在安全隐患。作为农业大县,我省粮油油菜生产能力不足,据调查,2017年全省粮食缺口59.9500万吨,油脂缺口1.0200万吨,目前水果缺口1500吨。每晚移植。

(三)农业品牌建设相对滞后。一是特色农业发展缓慢。农业产业园建设滞后。长沙农科院核心园区建设滞后。 2015年批复的科技产业园停滞不前,园区集中19个农产品加工企业目前停产企业2家,半停产企业3家。一品”还没有形成规模和产业体系,大部分产业在短期行动中得到了辅助,产业发展动力不足。二是农产品,质量有待提高。还有农产品生产中品牌意识差,重产劣质,违规使用化肥、农药和添加剂。三是缺乏品牌管理和营销手段。我省品牌建设起步晚,规模小,多而复杂。管理较为混乱,同品种农产品商标品牌较多,同质产品恶性竞争严重。经营主体营销意识淡薄,手段匮乏,市场品牌知名度低,影响力和竞争力弱。

(四)农业产业链延伸不够。一是农产品深加工相对滞后,我省大部分农产品加工企业还停留在初级(粗)加工阶段例如,茯苓产业的精深加工能力不足,产品多为桑葚、寄生片等初级加工产品。2017年,全市农产品加工业销售收入占全国的比重较低。二是农产品产销一体化程度低,农业生产盲目跟风,与市场联系不紧密,农产品营销散、乱、小,产销矛盾严重,而且不时出现高产、歉收的现象,比如unsala 2016年的冰糖橙和2017年的山葡萄现象。三是农业产业科技含量低。现代农业新技术应用少,农业技术推广难度大。部分农民仍沿用常规技术从事农业生产。多数龙头企业科技投入和推广力度不足,科技成果转化率低,企业生产效率和效益没有得到提升。

(五)新业务实体推广能力较弱。一是龙头企业规模小,目前我省国家级龙头企业仅有1家,其余企业普遍“晚起步、规模小、资金薄弱”。此外,组织推广能力不强,服务领域不广,科技创新能力弱,现有企业效益不理想。2018年,我省5家农业企业因经营困难停产退出市级重点龙头企业;二是农民专业化,合作社不发达,多数农民合作社规模小,带动能力不足;有的合作社运行机制不完善,成员之间的利益关系松散;有的合作社甚至是“空壳”。 ot 密切相关。龙头企业、合作社和农户一般保持产品销售关系。双方的义务和权力不明确,“风险共担、利益共享”的利益联动机制尚未建立。农产品收入多流向销售环节,农民创收更加头晕。

二、一些建议

农业新科技成果_农业旅游业产业链延伸_农业科技成果产业化的问题

(一)提高政治立场,把发展农业作为脱贫攻坚和乡村振兴的重中之重。要全面贯彻党的十九大精神,习近平习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想指引,认真贯彻落实中央、省、市委关于脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的决策部署。坚持优先发展和绿色发展,抓住大力发展帮扶产业的历史机遇,因地制宜发展特色农业,带动贫困人口稳定脱贫。以产业带动农业高质量发展试验思路和措施,大力推进乡村振兴战略实施,不断提高农业比较效益。提升农业竞争力,促进农民稳定创收。

(二)加强多元化投资,加大对农业产业的支持力度。要研究充分利用中央和省强农富农新政,积极争取中央和省农业项目资金,加大本级财政投入。要建立激励机制,优化投资环境,动员民间资本、工商资本、外资等投资农业领域。支持,降低融资门槛,创新农村金融产品,切实解决农业生产经营主体融资难等问题。 、投保品种和范围,为开发者提供风险保障t 农业产业。要补齐农村基础设施建设短板,打通服务“三农”最后一公里,增强救灾减灾能力。要加强“三农”劳动力队伍建设,培养懂农业、爱农村、爱农民的劳动力队伍,切实解决农村经营管理和农业技术服务不足的问题。 .

(三)优化供给结构,创新农业产业体制机制。要因地制宜,着眼长远,切实做好顶层设计和长——农业产业发展长期规划,科学合理制定和努力发展主导产业,坚持不懈、持之以恒地做好工作。要推进农业生产方式转变,提高主要农作物综合机械化水平。 ,加大新品种、新材料、新技术在农业生产中的应用推广,提高农地产量。要积极推进农业适度规模经营,创新农田流转模式和农业规模经营方式,引导规范有序流转耕地经营权,稳步深化改革农村耕地制度。要加强基本农田保护,大力发展粮食和油菜产业,提高粮食生产能力,充分发挥杂交水稻发源地优势,切实保障粮食安全。要创新农业社会化服务模式,广泛组织农资供应、病虫害防治、技术推广、产品加工和营销服务,加快建立覆盖农业生产全过程的社会化服务体系。

(四)做强特色农业,加快推进品牌建设。要继续围绕“一区一特”发展理念,做大做强猕猴桃、蔬菜等优势特色农业产业、优质大米、优质瓜果、中药材。要充分利用“工业项目建设年”活动,抓好农业产业园区建设和提升,特色农产品示范基地建设和完善农产品生产标准体系,实施化肥农药零增长行动,规范农产品添加剂使用,不断提高农产品质量。要大力实施农产品品牌战略,积极把握“三产品”和一个标准”产品认证,培育一批具有长沙特色的民族商标和品牌。要加强品牌管理,加大品牌营销推广力度,提升品牌知名度。把品牌塑造成知名品牌。要严格执行生产准入、市场准入、质量追溯、无公害产品标识和地理标志使用等制度,打造好品牌、保护好品牌、好品牌。

(五)推动三产融合,不断延伸农业产业链。要以农产品深加工为重点,加快农产品加工企业转型升级,发展培育一批农产品精深加工企业,不断提高产品附加值和附加值竞争力。要建立健全农产品市场体系,加强市场分析判断,及时发布供需信息,有效对接农产品与市场,通过建立农产品营销服务网络,培育壮大农民经纪人队伍,大力发展农产品冷链仓储,加快发展农村电子商务,建设“互联网+现代农业”及其他扩大销售渠道的措施农副产品。要高度重视科技创新,深化农业科技成果转化,促进转化应用,促进校企融合创新,持续以科技推动农业发展。依托生态资源优势,积极发展休闲农业和旅游农业,培育建设一批集休闲、娱乐、旅游、绿色为一体的现代农业观光园林和休闲别墅群。

(六)加强利益联系,加大新经营主体培育力度。要优化招商引资环境,加大招商引资力度,选择优势项目,引进一批农业产业龙头企业要大力培育龙头企业,立足实际,着力培育和培育一批投入产出比高、发展势头好、带动能力强、有一定知名度的企业,积极推进校校合作。企业、科企合作、校企合作,进一步提升龙头企业核心竞争力 提高农民组织化程度,支持发展一批服务能力强的专业农民合作社,加强农民专业委员会的联盟协作合作社,加强合作农业。要加强对农民实用技术培训,以规模化科技专业户为重点。 ,培训农村富裕阶层和科技示范户,引导和培养一批识字、懂技术、懂经营、善于管理的新型职业农民。要建立完善的“企业+农民专业合作社+基地+农民”利益联系机制,积极发展合作社制、股份制、股份合作制等组织方式,探索农民参与的途径。一、二、三产业融合发展全过程,有效构建风险共担、利益共享的共同体,持续降低农民收入。

(本文发表于2018年9月30日出版的《怀化人大》第四期“研究”栏目,作者:怀化市人大农业农村委员会)

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