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是指由科技部、财政部联合实施,农业部主管,科研、教学、推广等单位承担的农业科技成果转化基金项目。农业部。

中文名称

农业科技成果转化基金项目

发布时间

2006 年 2 月

功能

提高农业科技成果转化率

基于

农业科技发展纲要

农业科技成果转化基金项目

[语音] nóngyèkējìchéngguǒzhuǎnhuàzījīnxiàngmù

2006年2月发布的《农业部农业科技成果转化资金项目管理实施暂行规定》规定,农业科技成果转化资金管理工作坚持原则“突出重点,择优支持,规范管理,加强监督。”农业科技成果转化率。

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农业部科教司(以下简称“科教”)、农业部科技发展中心(以下简称“中心”)与项目单位紧密配合,各司其职并共同负责项目的实施。

【农业科技成果转化基金项目管理暂行办法】

第一章总则

第一条为贯彻落实《农业科技发展纲要》,加快农业、林业、水利等科技成果(以下简称农业科技成果)转化农业科技成果推广项目,提高国家农业技术创新能力,为我国农业和农村经济的发展提供了坚实的基础。以强有力的科技支撑,经国务院批准,设立农业科技成果转化基金(以下简称转化基金)。为加强转化资金项目管理,提高转化资金使用效率和效果,特制定本办法。

第二条转化资金来源为中央财政拨款,由科技部、财政部共同管理。

第三条转型资金为政府引导资金。通过吸引地方、企业、科技开发机构、金融机构的资金投入,支持农业科技成果转化生产,逐​​步提高适应性。社会主义市场经济符合农业科技发展规律,有力支撑了农业科技成果转化为实际生产力。

第四条 转化资金的使用和管理,应当符合国家支持保护农业、加强农业科技的有关法律法规和新政的要求,遵守有关财政规定。并遵循“诚实申请、公平受理、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。

第 2 章组织和职能

第五条 科技部负责制定并印发转化资金年度支持要点和项目手册,审核转化资金运行中的重大问题,批准转化资金年度工作计划,审核转化资金支持会同财政部下发项目预算。并对项目的预算执行和完成情况进行监督检查。

第六条 财政部负责审批转型基金年度预决算,参与审批转型基金支持要点、项目手册、年度工作计划和资本运作重大事项,参与与科技部共同下达项目预算。对转化资金的运行和使用进行监督检查。

第七条科技部、财政部会同农业部、水利部、国家林业局等有关部门(以下简称有关部门)建立协调机制资金转化组。科技部、财政部分别为组长、副组长,农业部、水利部、国家林业局为成员单位。他们参与审查项目手册、推荐专家和协调重大问题。

第八条科技部、财政部会同有关部门聘请权威的技术、经济、管理专家组成专家咨询委员会,就重点年度转化资金支持提供咨询意见和项目手册。

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第三章支撑方向及要点

第九条 转化资金根据农业科技成果转化区域性强、周期长、风险高的特点,支持实施《农业科技发展纲要》,支持农业新品种以及有望实现大规模生产和应用的新技术。以及新产品的区域性试验示范、中试或生产性试验,为农业生产和工业生产的规模化应用提供成熟的配套技术。

第 10 条转换基金的支持要点:

(一)动植物新品种(或品系)及良种选育技术转化;

(二)农副产品储藏与加工及增值技术成果转化;

(三)集约化、规模化种子种植技术成果转化;

(四)农业环境保护、防沙治沙、水土保持技术成果转化;

(五)农业资源以科技成果高效转化;

(六)现代农业武器技术成果转化。

第十一条转化资金不支持配套设施已经成熟并得到广泛推广应用的科技成果转化项目,不支持存在知识产权纠纷的项目,不支持低水平重复性项目.

第 4 章支持的对象和支持的形式

第十二条 转化资金支持的对象以农业科技企业为主。

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转化资金鼓励校企融合,鼓励科技成果持有者通过技术注资等多种方式参与成果转化和市场竞争,鼓励科研机构和高校以创业企业形式申请转型基金项目。服务农业农村、注重社会和生态效益、具有较强公益性的转化基金项目,可由科研单位和高校承担。

第十三条根据农业科技成果转化项目和项目承担单位的特点,以抵押贴息、无偿捐赠、注资等方式支持转化资金:

(一)贷款贴息:对于具有一定产业化能力,有市场前景,有望产生一定规模农业科技成果推广项目,取得一定效益,并已实施建设银行抵押转贷基金项目的,采取形式对按揭贴息提供支持 转换 原则上,基金贴息金额不超过按揭到位第一年建行每月支付的利息,并根据不同情况给予贴息。

(二)Grant 捐赠:对具有较大社会和生态效益,或不易直接获得市场回报的农业科技成果转化基金项目,我们采取无偿捐赠的形式予以支持。改造资金捐赠支出一般不超过20万元,重大项目不超过300万元。

申请无偿捐赠转化基金项目的,申请单位需匹配一定数额的自筹资金。

(三)注资:主要用于支持技术水平和后续创新能力较高的项目,将极大促进农业农村经济结构调整,以及行业技术进步,并有望在新兴行业产生项目。

注资项目的申请、设立和管理参照科技部、财政部关于科技型中小企业科技创新基金资金投入的有关规定。中小企业。

第十四条申请抵押贷款贴息和无偿捐赠的转换基金项目,项目实施周期一般不超过两年。

第五章项目申请与审批

第十五条科技部、财政部每年向社会公开发布转化基金项目手册,提出支持重点和报告要求。

第十六条申报转化基金项目的单位应当具有从事农业科技成果转化的能力,依法登记注册,具有独立的法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,在农业科技发展方面有一定的成就。

第十七条转化资金支持的科技成果来源包括:国家或者国务院部门、省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团)【以下简称】简称市(区、市)]农业科技规划院所产生的科技成果,以及企业、科研单位自主研发产生的农业科技成果。

第十八条转化资金支持的科技成果必须符合以下条件:

(一)符合国家农业、农村经济和农业科技发展战略、规划和新政策,有利于农业农村经济结构战略性调整,有利于降低农民收入,有利于改善农业生态环境,有利于提高农业国际竞争力。

(二)有很大的推广应用潜力或良好的市场发展前景;

(三)技术水平高,核心知识产权属于申报单位;或属于已引进吸收但需要中试本土化的技术成果,以方便申报单位掌握其核心技术;

(四)科技成果须经市(区、市)或国家有关专门机构认可或批准。

第十九条符合申请条件的单位填写《农业科技成果转化基金项目申请书》,编制《农业科技成果转化基金项目可行性研究报告》,报送相关部门。国务院部门或市(区、市)科学技术厅(科委)。

第二十条国务院有关部门科技司或者市(区、市)科学技术厅应当按照转化基金项目手册组织申报项目,报送项目资格。项目申报单位、项目的先进性、真实性和转换的可行性 经初审后,在申报表上签署推荐意见,报科技部。

第二十一条科技部对申报项目的方式进行审查。审查不合格的,当年不得重新申报。

第二十二条对通过方法评审的项目,科技部组织专家对项目进行评审。经审查合格的项目,纳入科技部项目库管理。同时,提出了原安排的拟建项目清单,经协调组确认。

第二十三条评价专家由科技部、财政部、农业部、水利部、国家林业局等部门和地方推荐,由科技部、国家有关部门聘任。财政部。

第二十四条确定的项目由科技部、财政部审查批准,并通过媒体向社会公布。

第二十五条经批准的项目,按照科技部项目管理的有关规定,由科技部主管单位与项目承担单位签订项目协议。

第六章项目管理与监督测试

第二十六条科技部根据实际需要,编制转制资本项目管理费年度预算。经财政部批准,由科技部负责具体管理和使用。项目管理费主要用于组织项目、进行项目评审、进行监督和测试所发生的工作总量。

第二十七条经批准立项的项目,应当按照国家财政资金的有关要求,直接向项目承担单位筹集项目资金。

第二十八条项目承担单位应当严格执行国家有关经济经济新政策和金融法规,科学、合理、有效地安排和使用资金。本单位财务部门要加强监督管理,将改造资金与其他资金来源协调安排,设立专账核算。转换后的资金不得用于金融融资、股票、期货、捐赠等费用。

第二十九条为确保项目顺利实施,落实项目运行跟踪管理,科技部、财政部组织专家对项目实施情况进行监督检查。监督检测结果可以向社会公开。

第三十条科技部按照项目协议对项目实施情况进行监督。各有关单位要自觉接受并积极配合监督工作,接受监督检测。对不符合监督评审条件的项目,可采取缓拨、减少拨付、停止拨付后续资金或终止项目协议等措施。

第三十一条因项目承办人的劝诱而终止协议的,项目承办人必须立即进行财务清算,退还转入资金的余额,并提出审计意见。

第三十二条项目完成后,科技部将组织项目前期检查和绩效考核。对初审不合格的项目,科技部、财政部将酌情予以通报。除非项目因不可抗拒的激励未通过预审,项目承担单位今后不得申请转资。

第三十三条项目实施过程中形成的固定资产和知识产权,按照国家有关规定申请。

第三十四条科技部受理社会对转化基金项目有关问题的异议,对异议较大的项目进行调查,会同财政部提出处理意见。对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为,按照国家有关法律法规的规定处理。

第七章附则

第三十五条本办法自发布之日起施行。

第三十六条本办法由科技部、财政部负责解释。

(2002年8月28日科技部、财政部发布)

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